“教育一直在國內(nèi)公益捐贈中占據(jù)最大比例，但大多停留在硬件捐贈�！比珖�政協(xié)委員、香江集團總裁翟美卿說，公益捐贈對推進中國教育軟性建設(shè)的成效有限，應鼓勵公益辦學實踐創(chuàng)新的提案，呼吁開放教育資源，允許非營利性機構(gòu)獨立辦學，或與政府合作辦學。
    翟美卿說，教育部擬定的《關(guān)于進一步鼓勵社會力量興辦教育的若干意見》正待出臺，給予非營利性民辦學校稅收減免、貸款擔保、人才引進等各種政策利好。在此背景之下，引入社會資本、現(xiàn)代公益的力量，以基金會治理學校，是推動中國教育創(chuàng)新的有效途徑。
    對于傳統(tǒng)教育公益捐贈方式，翟美卿認為應深度研究并改進企業(yè)的捐贈效能，把以物為本的捐贈轉(zhuǎn)化為以人為本的新公益。具體而言，可以探索兩種模式：    一是由非營利性機構(gòu)獨立辦學，目前國家層面尚沒有明確政策支持，僅在部分地區(qū)有所嘗試，建議盡快研究、制定全國性優(yōu)惠政策，在取得良好效果后，政府可以購買服務(wù)，讓優(yōu)秀教育回歸民間。
    二是政府和非營利性機構(gòu)合作辦學。教育部門放開教育資源，委托在資金、體制、人才方面更占優(yōu)勢的非營利機構(gòu)，如基金會等運營學校，將有限公辦學校資源、雄厚公益資本結(jié)合，實現(xiàn)雙贏。
    翟美卿透露，其所在的企業(yè)將在其教育產(chǎn)業(yè)試行公益辦學，委托香江社會救助基金會為學校管理方，注資并組建校董會。屆時，香江教育產(chǎn)業(yè)旗下11所學校將從民辦學校轉(zhuǎn)為基金會籌辦的非營利性學校。